نحوه همکاری و کمک دولت به مؤسسات تعاونی مسکن کارکنان دولت
هُوَ ٱللَّطيف
نحوه همکاری و کمک دولت به مؤسسات تعاونی کارکنان دولت
آئين نامه نحوه همكاري و كمك دولت به مؤسسات تعاوني کارکنان دولت به شماره 83380 تاریخ 1362/10/28
هيات وزيران با اصلاحات و الحاقات بعدی)
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۳/۹/۶۲ بنا به درخواست سازمان امور اداری و استخدامی کشور آیین نامه نحوه همکاری و کمک دولت به مؤسسات تعاونی کارکنان دولت را بشرح زیر تصویب نمودند:
آیین نامه نحوه همکاری و کمک دولت به مؤسسات تعاونی کارکنان دولت
ماده ۱- منظور از مؤسسات تعاونی در این آییننامه هر یک از شرکتها واتحادیههای تعاونی مصرف کارکنان وزارتخانهها و مؤسسات دولتی است که با رعایت قوانین جاریه و سایر مقررات مربوط، تشکیل شده یا می شود.
تبصره- سازمان تعاون مصرف صنعت نفت نیز مشمول مفاد این آییننامه خواهد بود.
ماده ۲- سازمان مرکزی تعاون کشور به منظور ایجاد سهولت در امر نظارت بر فعالیتهای مؤسسات تعاونی موضوع ماده یک و صرفهجوئی در هزینههای مربوط نسبت به الحاق آن دسته از مؤسسات تعاونی که تعداد اعضاء آن به حد نصاب مقرر نرسیده است با در نظر گرفتن بعد مسافت این مؤسسات و دستگاههای دولتی ذیربط با رعایت مقررات مربوط اقدام لازم بعمل میآورد.
تبصره ۱- سازمان تعاون مرکزی کشور مکلف است در صورت تقاضای هر یک از وزارتخانهها ومؤسسات دولتی که تاکنون در آن شرکت تعاونی مصرف تشکیل نشده است کمک لازم را در تشکیل و یا عضویت کارکنان آنها در سایر شرکتهای تعاونی تشکیل شده بعمل آورد.
تبصره ۲- تعیین میزان حد نصاب اعضاء مؤسسات تعاونی موضوع این آییننامه بعهده سازمان مرکزی تعاون کشور خواهد بود.
ماده ۳- دستگاههای دولتی موضوع این آییننامه مکلفند در حدود امکانات بمنظور کمک به مؤسسات تعاونی مربوط اقدامات زیر را معمول دارند:
الف- محل مناسب کار، انبار، فروشگاه و وسائط حمل و نقل کالاهای تعاونی و سایر تأسیسات لازم را برای استفاده مجاناً در اختیار آنها قرار دهند، تا زمانی که ساختمان و تأسیسات مورد نیاز فوق فراهم نگردیده است اجاره بهای این قبیل امکنه و تأسیسات از محل اعتبارات دستگاههای مربوط پرداخت خواهد شد.
ب- وسایل و تجهیزات مورد نیاز مؤسسات تعاونی را از محل اعتبارات خود تهیه و به اقساط به آنان واگذار نمایند.
ج- کارکنان مورد نیاز مؤسسات تعاونی مربوط را با حفظ پست سازمانی و پرداخت حقوق و مزایای آنان در اختیار آنها قرار دهند.
د- اعتبارات مورد نیاز برای کمکهای موضوع این آییننامه را دراعتبارات سالیانه خود پیشبینی نمایند.
تبصره ۱- فهرست وسائل و تجهیزات مورد نیاز مؤسسات تعاونی توسط سازمان مرکزی تعاون کشور تهیه و به دستگاههای ذیربط اعلام خواهد شد.
تبصره ۲- در مواردی که مؤسسات تعاونی با عضویت کارکنان وزارتخانهها و مؤسسات دولتی مختلف تشکیل شده باشد، سهم کمکهای موضوع ماده ۳ مربوط به هریک از دستگاههای مزبور به نسبت تعداد اعضاء هر دستگاه در شرکت تعاونی تأمین خواهد شد.
تبصره ۳- وزارتخانهها و مؤسسات دولتی موضوع این آییننامه می توانند در صورت رسیدن هریک از مؤسسات تعاونی کارکنان مربوط به مرحله خودکفائی به تشخیص و تأیید سازمان مرکزی تعاون کشور نسبت به قطع تمام یا قسمتی ازکمکهای موضوع این ماده اقدام نمایند.
ماده ۴- در اجرای بند ۱۹ ماده ۵ اساسنامه سازمان مرکزی تعاون کشور کلیه دستگاههای دولتی، نهادهای انقلاب اسلامی و شرکتهای ملی شده، مراکز دولتی تهیه و توزیع کالا و سایرمؤسسات دولتی یا وابسته به دولت که تولیدکننده، توزیعکننده و یا فروشنده فرآوردهها و کالاهای مصرفی هستند مکلفند با تأیید سازمان مرکزی تعاون کشور وهماهنگی وزارت بازرگانی نیازمندیهای هر یک ازمؤسسات تعاونی موضوع این آییننامه را به قیمت عمده فروشی و یا تحت شرایط عاملین فروش خود با رعایت حق تقدم تأمین کنند.
ماده ۵- در اجرای بند ۱۸ ماده ۵ اساسنامه سازمان مرکزی تعاون کشور، بانکها و مؤسسات اعتباری کشور مکلفند در حدود امکانات و با رعایت قوانین ومقررات مربوط با همکاری و تأیید سازمان مرکزی تعاون کشور اعتبارات مورد نیاز مؤسسات تعاونی موضوع این آییننامه را با سهلترین شرایط تأمین نمایند.
تبصره- سازمان برنامه و بودجه جهت تسهیل در اجرای این آییننامه همه ساله با همکاری سازمان مرکزی تعاون کشور نسبت به تخصیص اعتبارات لازم به صورت مستقیم و یا از طریق مؤسسات اعتباری کشور اقدام خواهد نمود.
ماده ۶- ذیحسابی دستگاههای موضوع این آییننامه مکلفند در وصول مطالبات مؤسسه تعاونی از اعضاء خود همکاری لازم را بنمایند.
ماده ۷- دستگاههای موضوع این آییننامه که دارای مؤسسات تعاونی هستند مکلفند همکاری لازم را در اعزام نماینده به سازمان مرکزی تعاون کشور نموده تا آن سازمان از همکاری آنان در زمینه نظارت بر فعالیتهای مؤسسات تعاونی ذیربط و نیز اجرای برنامههای آموزشی مورد نیاز استفاده نماید.
ماده ۸- کلیه داوطلبان و اعضاء هیئت مدیره و بازرسان و مدیران عامل مؤسسات تعاونی باید مورد تأیید بالاترین مقام دستگاه اجرائی مربوطه در مرکز واستاندار و مدیر کل ذیربط در استانها باشند.
تبصره ۱- در صورت عدم حصول توافق نظر، نظر بالاترین مقام دستگاه اجرائی مربوطه مناط اعتبار میباشد.
تبصره ۲- ساعات کار شرکتهای تعاونی نیز توسط مقامات فوقالذکر در مرکز و استانها و با رعایت مفاد تبصره ۱ این ماده تعیین می گردد.
ماده ۹- مؤسسات تعاونی مکلفند همه ساله کمکهای دریافتی خود را از دستگاه یا دستگاههای دولتی کمککننده تقویم و در صورت فزونی درآمد ویژه از کمکهای مذکور مازاد را طبق مقررات بین اعضاء تقسیم و معادل کمکهای تقویم شده به حساب ذخیره قانونی غیر قابل تقسیم منظور نمایند.
ماده ۱۰- سازمان مرکزی تعاون کشور مسئول نظارت بر حسن اجرای آییننامه میباشد و مکلف است هر سه ماه یکبارگزارش پیشرفت کار را از طریق این وزارت بازرگانی به هیئت دولت تسلیم نماید.
ماده ۱۱- این آییننامه جایگزین آییننامه مصوب ۱۳۵۱/۱۱/۷ و اصلاحیه آن میگردد.
میرحسین موسوی- نخستوزیر
اصلاح آیین نامه نحوه همکاری و کمک دولت به موسسات تعاونی مستخدمین رسمی مصوب 1363/09/117
هیات وزیران در جلسه مورخ 1363/5/21 بنا به پیشنهاد شماره 1332/51 مورخ 1363/4/24 سازمان امور اداری و استخدامی کشور صدر تصویبنامه شماره83380 مورخ28/10/1362 را به شرح زیر اصلاح و تصویب نمودند.
عبارت «مستخدمین رسمی» حذف و این عنوان به «کارکنان دولت» تبدیل گردد.
نخستوزیر - میرحسین موسوی
تبصره ۳- ماده (33) آییننامه اجرایی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران به شماره: ۲۳۱۷۰/ت۲۷۵هـ – ۱۳۷۱/۶/۲۳ :
دستگاههای اجرایی مجازند حداکثر پنج نفر از کارکنان خود را با حفظ پست سازمانی و پرداخت حقوق و مزایای آنان در اختیار تعاونیهای مصرف، مسکن و اعتبار دستگاه خود یا سایر دستگاههای اجرایی قرار دهد.
آییننامه ایجاد تسهیلات برای تأمین مسکن کارکنان دولت
آییننامه ایجاد تسهیلات برای تأمین مسکن کارکنان دولت
(تصویبنامه شماره ۱۱۴۹۷/ت۲۷۱۲۲هـ مورخ ۷/۳/۱۳۸۲ با اصلاحات و الحاقات بعدی)
هیئت وزیران در جلسه مورخ ۳۱/۲/۱۳۸۲ بنا به پیشنهاد شماره ۰۲/۱۰۰/۳۰۴۳ مورخ ۳/۶/۱۳۸۱ وزارت مسکن و شهرسازی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آییننامه ایجاد تسهیلات برای تأمین مسکن کارکنان دولت را به شرح زیر تصویب نمود:
آییننامه ایجاد تسهیلات برای تأمین مسکن کارکنان دولت
ماده ۱- وزارت مسکن و شهرسازی و شورای عالی شهرسازی و معماری موظفند برای تأمین مسکن مناسب برای کارکنان دولت ضمن ارایه سیاستهای مناسب، برنامهریزی و هماهنگی لازم را انجام دهند.
تبصره- منظور از کارکنان دولت، کارکنان کشوری و لشکری است.
ماده ۲- وزارت مسکن و شهرسازی و شهرداریهای سراسر کشور موظفند نسبت به مکانیابی، تهیه پروژههای اجرایی، خرید زمین در محلات فرسوده و تجمیع اراضی در چارچوب سیاستهای مصوب شهرسازی و معماری اقدام نمایند.
ماده ۳ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۳ˏ۱۳۸۳)- مراحل اجرایی پروژهها که شامل تملک و آزادسازی عرصه پروژه و انجام عملیات ساخت و ساز است از طریق وزارت مسکن و شهرسازی و شهرداریها به بخش غیردولتی شامل شرکتهای خصوصی و تعاونی و تعاونیهای مسکن واگذار میشود.
ماده ۴ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۳ˏ۱۳۸۳)- منابع مالی طرح به شرح زیر تعیین میشود:
۱ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۳ˏ۱۳۸۳)- سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور متناسب با برنامه ریزی و ظرفیت اجرایی پروژهها سی درصد (۳۰%) اعتبار مورد نیاز را از محل وجوه اداره شده در چارچوب قوانین مربوط ، در اختیار مجری طرح موضوع ماده (۳) قرار خواهد داد.
۲ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۳ˏ۱۳۸۳)- شورای پول و اعتبار اقدامات لازم را برای اختصاص مبلغ هفتاد میلیون (۰۰۰/۰۰۰/۷۰) ریال تسهیلات توسط شبکه بانکی کشور برای هر واحد مسکونی انجام میدهد، به نحوی که تسهیلات مزبور با کارمزد مناسب، قابل تبدیل به فروش اقساطی و بازدریافت پلکانی و بدون در نظر گرفتن درصد پیشرفت پروژه در جهت آزادسازی عرصه پروژهها و عملیات اجرایی در اختیار مجری طرح قرار گیرد.
تبصره (اصلاحی ۱۰ˏ۰۳ˏ۱۳۸۳)- دستگاه های اجرایی میتوانند در مورد کارمندان متبوع خود پرداخت بخشی از کارمزد و سود تسهیلات بانکی دوران مشارکت را بر اساس بند «ح» تبصره (۳) قانون بودجه سال ۱۳۸۲ کل کشور و احکام مشابهی که در قوانین آتی منظور خواهد شد، تقبل نمایند.
۳- مابقی وجوه مورد نیاز که متناسب با طرح اجرایی برآورد میشود، توسط کارکنان متقاضی طبق اعلام مجری طرح پرداخت می گردد.
بازپرداخت تسهیلات بانکی و سرمایهگذاری انجام شده موضوع این ماده نیز بر اساس قراردادهای منعقد شده، با رعایت بندهای فوق بر عهده کارمندان استفاده کننده خواهد بود.
۳ (اصلاحی ۱۰ˏ۰۳ˏ۱۳۸۳)- مابقی وجوه موردنیاز که متناسب با طرح اجرایی برآورد میشود توسط کارکنان متقاضی طبق اعلام مجری طرح پرداخت میگردد.
تبصره- در صورت تضمین دستگاه اجرایی، برای بازپرداخت اقساط تسهیلات مسکن کارکنان خود، شبکه بانکی کشور نیازی به وثیقه دیگر از جمله ترهین واحد مسکونی نخواهد داشت.
ماده ۵- شهرداریها و ادارات ثبت اسناد و املاک به منظور تسریع در عملیات تجمیع، ساخت و ساز، تفکیک اراضی و مستحدثات طرح و ارایه مجوزهای لازم با فوریت تمهیدات لازم را فراهم مینمایند.
ماده ۶- کارمندانی که تاکنون از هیچ گونه امکانات در خصوص زمین یا واحد مسکونی با حمایت های دولت استفاده نکرده باشند مشمول طرح خواهند بود.
تبصره ۱- کارمندانی که دارای سابقه خدمت بیشتر در دستگاههای دولتی باشند در استفاده از مزایای طرح در اولویت خواهند بود.
تبصره ۲- زوجهای کارمند، کارمندان زن و مرد سرپرست خانوار در استفاده از امکانات موضوع طرح در اولویت خواهند بود.
ماده ۷- وزارت مسکن و شهرسازی و شهرداری های سراسر کشور به عنوان دستگاه های ناظر با همکاری وزارت مسکن و شهرسازی روش گزینش کارکنان و برنامه زمانی پرداخت سهم کارکنان و دستگاه اجرایی و چگونگی همکاری در احداث ومدیریت مجموعههای مسکونی را تعیین خواهند کرد.
ماده ۸- دستورالعملهای لازم توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور با همکاری وزارت مسکن و شهرسازی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تهیه و ابلاغ خواهد شد.
معاون اول رییس جمهور- محمد رضا عارف
آيين نامه اعطاي تسهيلات بانكي براي خريد و احداث مسكن ويژه كاركنان دولت و كادر نيروهاي مسلح
موضوع تصويب نامه شماره 14741/ت373/هـ مورخ 12/10/73 هيات وزيران
آيين نامه اعطاي تسهيلات بانكي براي خريد و احداث مسكن ويژه كاركنان دولت و كادر نيروهاي مسلح (تصويب نامه شماره 14741/ت373/هـ مورخ 12/10/73 هيات وزيران)
هيأت وزيران در جلسه مورخ ۷/۱۰/۱۳۷۳ بنا به پيشنهاد وزارت مسكن و شهرسازي و به استناد اصل يكصدو سي و هشتمقانون اساسي جمهوري اسلامي ايران آييننامه «اعطاي تسهيلات بانكي براي خريد و احداث مسكن ويژه كاركنان دولت وكادر نيروهاي مسلح» را به شرح زير تصويب نمود:
ماده ۱- كليه كاركنان شاغل در دستگاههاي دولتي (شامل كاركنان رسمي،پيماني،قراردادي و داراي عناوين مشابه با حداقلدو سال سابقه كار) و كادر نيروهاي نظامي (ارتش جمهوري اسلامي ايران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامي) و نيروي انتظاميمشمول اين آييننامه هستند. تبصره ـ مؤسسات و نهادهاي عمومي غيردولتي و خصوصي و ساير اشخاص ميتوانند با موافقت وزارت مسكن وشهرسازي مشروط به پرداخت سرانه موضوع ماده ۵،تسهيلات اين آييننامه را براي كاركنان خود برقرار نمايند.
ماده ۲- حداقل مدت انتظار و دورههاي انتظار در ضوابط فعلي صندوق پسانداز مسكن براي كليه كاركنان مشمول اينآييننامه از ۹ ماه به ۶ ماه كاهش مييابد.
ماده ۳- كاركنان كه متأهل و فاقد مسكن باشند و در تأمين مسكن خود الگوي مصوب مصرف مسكن را رعايت نمايند مشمولتسهيلات ويژه اين ماده خواهند بود. حداقل مدت انتظار و ضرايب برابري (دورهها) ۵ ماه و حداكثر ضريب برابري، ۱۰ برابرتا سقف ۲۵ ميليون ريال تعيين ميشود.
ميزان تخفيفات تسهيلات اعطايي از محل پسانداز به شرح زير تعيين ميشود:
حداقل دو دوره ۱%
حداقل چهار دوره ۲%
حداقل شش دوره ۳%
حداقل هشت دوره ۴%
تبصره ـ هر زمان مشخص شود متقاضي استفاده از تسهيلات اين آييننامه داراي مسكن ميباشد نام وي از فهرست استفادهكنندگان از تسهيلات مقرر حذف و درخواست وي كان لم يكن تلقي خواهد شد.
ماده ۴- در صورت كسري منابع صندوق پسانداز مسكن، معادل مبلغ كسري از تسهيلات بين بانكي استفاده خواهد شد.مابهالتفاوت نرخ سود تسهيلات مذكور مازاد بر ۱۰%به ترتيب مقتضي از سوي دولت تأمين ميشود.
ماده ۵- دولت به منظور پوشش مشمولين ماده ۳ اين آييننامه در طول برنامه دوم،سالانه مبلغ ۱۵۰ ميليارد ريال به مدت پنجسال به عنوان وجوه اداره شده نزد بانك مسكن توديع مينمايد.سهم سرانه كاركنان از سپرده مذكور به شرط مشاركت درطرح صندوق پسانداز مسكن حداقل مبلغ يك ميليون ريال و حداكثر مبلغ دو و نيم ميليون ريال خواهد بود. تبصره ـ سازمان برنامه و بودجه موظف است همه ساله مبلغ فوق را به ترتيب مقتضي تأمين نمايد.
ماده ۶- هر يك از كاركنان به منظور استفاده از سرانه پيش بيني شده در ماده ۵ موظف است حداقل دو برابر سهم سرانهحاصل از سرمايه اوليه توديع شده توسط دولت را كه در هر صورت نبايد از دو ميليون ريال كمتر باشد نزد صندوق پساندازمسكن، پسانداز نمايد.
ماده ۷- كاركنان دولت ميتوانند مبلغ پسانداز خود رابه صورت تدريجي (درصدي از حقوق و مزاياي ماهانه) يا به طوريكجا و در مقاطع دلخواه تا حداقل مقرر افزايش دهند.
ماده ۸- وزارت امور اقتصادي و دارايي مكلف است در اول هر سال از محل تنخواه گردان خزانه،تنخواه گردان لازم برايتأمين و پرداخت عليالحساب حقوق و مزاياي سالانه كاركنان وزارتخانهها،موسسات دولتي و نيروهاي مسلح را جهت توديعسپرده پسانداز مسكن كاركنان متقاضي،در اختيار دستگاههاي اجرايي ذيربط قرار دهد. تنخواه گردان مذكور ماهانه و تا پايانهمان سال از محل اعتبارات تخصيص يافته مربوط راساً توسط وزارت امور اقتصادي و دارايي تسويه خواهد شد.
ماده ۹- وزارت مسكن و شهرسازي موظف است،متناسب با تشكيل سرمايه در صندوق پسانداز، نسبت به تنظيم بازار توليدمسكن اقدام نمايد همچنين به منظور استفاده از توانمنديهاي تعاونيها با همكاري وزارت تعاون نسبت به فعال كردن تعاونيهايمسكن موجود و تشكيل تعاونيهاي توليد مسكن اقدام لازم را معمول دارد.
ماده ۱۰- اين آييننامه از تاريخ ۱/۱۱/۱۳۷۳ لازمالاجراست و دستورالعملهاي مربوط به آن توسط وزارت مسكن وشهرسازي و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تهيه و ابلاغ خواهد شد.